2015，印刷企業(yè)面臨更大環(huán)保壓力

2015年2月28日，原央視記者柴靜自費拍攝的霧霾深度調查視頻《穹頂之下》在互聯(lián)網上廣為傳播。一時間，大眾對于霧霾問題以至人類生活對環(huán)境的影響空前關注。與此同時，我國對于環(huán)境保護的重視程度與對污染的治理力度也明顯加強。2015年，印刷企業(yè)也將面臨更大環(huán)保壓力，那么，印刷企業(yè)的污染主要來自哪兒？近來有哪些環(huán)保政策動向值得印刷行業(yè)關注？這里，讓我們共同關注。

　　印刷企業(yè)的污染主要來自哪兒？

　　印刷企業(yè)的污染主要來自哪兒？首當其沖的當屬印刷生產排放的揮發(fā)性有機物（VOCs）。在目前出臺的環(huán)保法律法規(guī)中，比較明確的也是印刷企業(yè)的VOCs排放。PM2.5和臭氧是大家熟知的空氣污染物，而VOCs正是近地面臭氧、PM2.5等的重要前體物。一份霧霾的成分分析研究報告也顯示，北京地區(qū)的霧霾成因中，除了燃煤、機動車、工業(yè)用燃料以及揚塵外，來源于VOCs所形成的PM2.5對于霧霾的貢獻率達到了17%。

　　所幸的是，印刷企業(yè)并非VOCs的排放大戶。由于目前我國還沒有具體的VOCs監(jiān)測數據，這里我們暫且以廣州市環(huán)保部門曾做過的一組研究數據作為依據：廣州市能夠產生VOCs排放的重點行業(yè)共有13種，分別是石化、汽配噴涂、工業(yè)涂裝、化學品制造、印刷、油墨涂料、家具、橡膠、電子等。這13個重點行業(yè)的全年VOCs排放量在十萬噸以上。其中，來自石化行業(yè)的排放量占了總量的35%以上，排名第一，汽配噴涂及工業(yè)涂裝企業(yè)排名第二，占17%左右，二者共占整個廣州市VOCs排放量的一半以上。在這組數據中并未提到印刷行業(yè)，而且值得注意的是，廣州市是我國印刷行業(yè)最為發(fā)達的地區(qū)之一。

　　盡管不是排放大戶，但印刷企業(yè)的VOCs排放已引起業(yè)內的重點關注。印刷企業(yè)的VOCs排放來源主要是溶劑型油墨的揮發(fā)，而尤以包裝印刷企業(yè)最甚。在包裝印刷行業(yè)，凹印及復合工序的VOCs排放量最大，因其所用的溶劑主要是芳香烴類、酯類、酮類、醇類和醚類等，這些溶劑大都揮發(fā)性強且具有毒性。

　　環(huán)保法律法規(guī)密集出臺：要求嚴格，態(tài)度堅決

　　2015年1月1日，被稱為史上最嚴的新版《環(huán)境保護法》正式實施，該法規(guī)定了按日計罰制度，罰款總額上不封頂。2013年9月12日國務院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》十條措施，明確提出要對包括包裝印刷行業(yè)在內的幾大行業(yè)實施VOCs綜合整治。2014年12月22日，《大氣污染防治法（修訂草案）》首次提交全國人大審議，據悉，該修訂草案首次加入了VOCs防治條例。在大氣污染治理方面，北京、上海、河北、陜西等地也相繼表示，將對包括包裝印刷行業(yè)在內的一些行業(yè)的VOCs排放加強管理，北京、上海等地還將此寫進了地方性大氣污染防治條例中。

　　除了一旦違法所應受到的罰款等處罰以外，我國還將實施《揮發(fā)性有機物排污收費試點方案》，據悉，該方案初步確定的試點行業(yè)包括石油煉制、表面涂裝和包裝印刷3個，初步確定的試點范圍為全國，初步確定的VOCs排污收費標準不低于現行廢氣污染排污費費率1.2元/污染當量，其中VOCs污染當量值取0.15千克，這樣折合VOCs排污收費不低于8元/公斤，各地根據實際情況自行調整，也可采取階梯式收費。而北京、廣州等地也將很快出臺地方性的VOCs排污收費政策。

　　具有強烈社會責任意識的印刷行業(yè)，目前也已起草完成我國印刷包裝行業(yè)VOCs排放標準初稿，并有望于2015年出臺。北京市的《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》也有望于2015年8月底前出臺，目前，該標準的意見征集工作已經結束。在征求意見稿中，對于原輔材料的要求是自標準實施之日起執(zhí)行，包括油墨、潤版液、清洗劑、光油、書刊裝訂用膠黏劑等；其對印刷油墨VOCs含量限值的要求嚴格，比如單張紙膠印油墨的VOCs含量限值為3%；柔印油墨和凹印油墨不區(qū)分溶劑基和水基，VOCs含量限值統(tǒng)一定為30%。此外，對于通過設備或車間排氣筒排放的VOCs，最高允許排放濃度不區(qū)分印刷方式，且刪除了對最高允許排放速率的要求。